農村RMOを支える中間支援組織　岡山県 「みんなの集落研究所」

中間支援組織はどのように地域の主体形成に貢献しているのか。２０２２（令和４）年８月２４日、阿部典子首席研究員に同行し、「みんけん」の活動の最前線を取材した。

津山市上加茂地区の取り組みを支援

地区会議のミーティングに参加〈午前１１時～正午〉
岡山県津山市北部に位置する上加茂地区の上加茂地区住民自治協議会は、津山市から「住民自治協議会事業」のモデル地区の打診があり、２００８（平成２０）年に設立された。「みんけん」は、１７（平成２９）年より同協議会の取り組みを支援している。
この日は、同協議会が近日中に開催する「農地の将来を考える加茂郷の今後を考える会」準備ミーティングに参加。同協議会の國米彰地域マネージャーと鳥獣害や草刈り、多面的機能支払交付金事業の事例紹介など、予定されているワークショップの内容を確認した。國米マネージャーは、ＮＰＯ法人「スマイル・ちわ」の代表理事としても、雪かきや田植え、草刈りなど住民同士の助け合い事業も行っている。（ちわ〈知和〉は、上加茂地区内５自治会の内の一集落）
「みんけん」はこれまで同協議会の運営にあたり、会議のテーマやゴールの設定、会議進行、ワークショップの補助のほか、アンケート作成サポートや結果分析、部会活動のサポートなどを通じて活動を支援している。

上加茂地区の県外からの視察受け入れ対応〈午後１時～同３時〉
昼食をはさんで午後からは、京都府京丹後市の弥栄市民局や弥栄町区長連絡協議会の幹部一行の来訪を受け、予定している上加茂地区の視察に向けた事前打ち合わせがあり、國米マネージャーとともに参加した。
京丹後市は、小学校区を中心に実施する全員アンケートから地域課題を把握、解決できる新たな地域コミュニティーの支援に力を入れている。市内でも特に意欲的な弥栄地区から、「アンケートを実施し、課題解決を実行するにあたって先行する上加茂地区の現状を見たい」との要望があった。「みんけん」は京丹後市とも４年ほど前からつながりがあり、今回は視察のマッチングも支援した。
事前打ち合わせの中で國米マネージャーは、「物事を進めるときには必ず、今は困っていないと言う人がいる。その人に５年後はどうですか？　と聞くと答えがない。困っていないと言う人にはこうした質問を繰り返し、地域の将来についてもっと考えてもらうことが大切」と地域運営のポイントを伝授した。
阿部首席研究員は、國米マネージャーが説明する上加茂地区住民自治協議会のこれまでの経緯や取り組み内容を中間支援組織として関与してきた視点から随時解説を入れ、アンケート結果の分析をどう地域振興のプランにつなげていくのかなどについて実務的なレクチャーを行った。